Установлен ряд базовых требований, но каждое государство может устанавливать в своём законодательстве дополнительные.
Подписан закон, ратифицирующий соглашение об аудиторской деятельности в рамках ЕАЭС – от 28.04.2023 № 140-ФЗ. Само соглашение было подписано в апреле прошлого года.
Для ведения аудиторской деятельности соглашением предусмотрен ряд базовых требований:
- численность аудиторов не менее трёх по основному месту работы на основании трудовых договоров;
- доля уставного капитала юрлица, принадлежащая аудиторам или аудиторским организациям, – не менее 51%;
- численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе – не менее 50% состава. Директор должен быть аудитором;
- безупречная деловая репутация;
- наличие правил для внутреннего контроля качества работы;
- юрлицо не может быть ПАО (ОАО) или ГУП/МУП.
Также соглашением определено, что аудиторская организация и аудиторы несут ответственность за нарушение требования законодательства государств-членов ЕАЭС об аудиторской деятельности в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территории которого совершено нарушение, было сказано на сайте Совфеда. Государство-член ЕАЭС обеспечивает применение мер воздействия в отношении аудиторов, допустивших нарушение его законодательства.
Указано, что каждое государство может устанавливать в своём законодательстве к своим юрлицам (аудиторским организациям) требования, дополнительные по отношению к указанным. Однако это, вероятно, не должно означать, что российские требования не распространяются на аудиторские организации из других стран ЕАЭС. Ведь соглашение также предусматривает, что право вести аудиторскую деятельность возникает только с даты включения сведений об организации в реестр. Но: о каком реестре или каких реестрах идёт речь – тоже не уточняется, хотя из контекста норм о реестре можно сделать вывод, что речь идёт о национальных реестрах каждой страны.
В реестре могут содержаться сведения о том, что конкретный аудитор (организация, ИА) имеет право участвовать в аудиторской деятельности (вести ее) только в том государстве, в котором включён в реестр.
Минфин разъяснил, что российские аудитораы смогут беспрепятственно работать в любой стране ЕАЭС, а выданные ими аудиторские заключения будут признаваться на всей территории союза. Но – ничего о «зеркальном» действии этих норм.